В России появятся два новых федеральных GSM-оператора

На днях были подведены итоги последних конкурсов по выдаче региональных GSM-лицензий. Частоты в Центральном федеральном округе поделили между собой «Скай Линк» и Tele2, а по итогам всех региональных конкурсов эти две компании смогут претендовать на право называться общефедеральными сотовыми операторами, считают аналитики.

Федеральная служба по надзору в сфере связи, массовых коммуникаций и охране культурного наследия (Россвязьохранкультуры) подвела итоги конкурсов по выдаче лицензий на сотовую связь стандарта GSM-1800 в 16 регионах Центрального округа и 2 регионах Поволжья. Как и в предыдущих тендерах, проведенных по измененным конкурсным условиям, почти абсолютную победу одержал работающий в стандарте CDMA-2000/450 оператор «Скай Линк». Его различные дочерние предприятия — «Брянские сотовые сети», «Влад Телеком» (Владимир), «Вятская сотовая связь» (Киров), «Дельта Телеком» (Санкт-Петербург), «Калужская сотовая связь», «Рязанская сотовая связь», «Смоленские мобильные сети», «Сотовая связь Черноземья» (базируется в Воронеже), «Тверская сотовая связь» — выиграли в общей сложности частоты в 14 регионах Центрального округа и в Кировской области. Проиграл «Скай Линк» лишь в Воронежской и Тамбовской областях, а также в республике Удмуртия. Примечательно, что ранее во всех региональных конкурсах, в которых участвовал «Скай Линк», оператор не проигрывал ни в одном из регионов.

На втором месте по количеству выигранных лотов оказался шведский оператор Tele2. Его «дочки» «Tele2-Воронеж», «Tele2-Смоленск» и «Сотовая связь Удмуртии» получили частоты в 9 центральных регионах и обоих регионах Поволжья. При этом из остальных семи разыгрывавшихся регионов шведы уже присутствуют в пяти. Таким образом, благодаря проведенным конкурсам Tele2 серьезно закрепился в Центральном регионе: здесь у оператора отсутствуют частоты только в Ивановской, Московской и Ярославской областях и Москве. Хороший результат Tele2 показал и на прошлой неделе по итогам конкурсов по Северо-Западному округу: компания выиграла лицензии в половине из восьми разыгрывавшихся регионов, притом, что в другой половине шведы и так уже присутствуют. В итоге у Tele2 на Северо-Западе недостает только Калининградской области, не граничащей с основной территорией России.

«Скай Линк» и Tele2 претендуют на статус общефедеральных сотовых операторов, и теперь им предстоит закупать оборудование для развертывания сетей в новых лицензионных регионах

Из остальных операторов войти в число победителей конкурсов в Центральном регионе удалось лишь принадлежащему «Европейскому банку реконструкции и развития» оператору «Кодотел»: компания работает в Воронежской области в стандарте CDMA-800, развитие которого в России сдерживается административными барьерами, и сейчас получила возможность перейти в стандарт GSM. По итогам всех прошедших тендеров «Скай Линк» выиграл лицензии в 49 регионах. На втором месте — Tele2 с 18 регионами – теперь на российской лицензионной карте шведов 35 краев и областей России.

Компания «Сумма Телеком», удачно стартовавшая на конкурсах по Дальне-Восточному и Уральскому округам и выигравшая там частоты в 12 регионах, после изменения конкурсных условий так и не смогла выйти ни в один другой субъект РФ. «Результаты последних проведенных Россвязьохранкультурой конкурсов были предсказуемы, а при определении победителей конкурсная комиссия руководствовалась не объективными критериями, а субъективным мнением ее участников, — негодует официальный представитель “Суммы Телеком” Игорь Рябов. — Надеюсь, нам удастся в судебном порядке отменить результаты этих конкурсов». «То, что в подавляющем большинстве регионов по одной лицензии должно было отойти „Скай Линку“, сомнений не вызывало, — отчасти соглашается гендиректор аналитического агентства „Рустелеком“ Юрий Брюквин. — А вот распределение остальных лицензий было похоже на лотерею, и Tele2 в этом смысле крупно повезло».

По мнению аналитика, теперь «Скай Линк» и Tele2 смогут претендовать на статус общефедеральных GSM-операторов. «Но прежде в составе акционеров „Скай Линка“ произойдут серьезные изменения: из их числа выйдет АФК „Система“, тогда как другой акционер — „питерская“ группа связистов — привлечет в проект нового иностранного инвестора», — говорит Брюквин.

Центральный федеральный округ

Приволжский федеральный округ

Северо-Западный федеральный округ
(конкурсы состоялись 8 ноября)

* — везде, где не указано иное, имеется в виду двухдиапазонная сеть 900/1800 МГц

Общий итог по всем региональным конкурсам